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【新闻】生猪产业积极推进精准扶贫四对接土甘草

发布时间:2020-10-18 19:47:28 阅读: 来源:研磨机厂家

生猪产业积极推进精准扶贫四对接

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讯:

在落实生猪产业政策上积极推进与精准扶贫“四对接”

山西省畜禽繁育工作站承担着全省畜禽良种繁育改良任务及生猪产业项目管理任务,在实施生猪产业项目上,我站积极响应省委省政府及厅党组号召,开拓思路,积极探索出四个精准扶贫模式,力求以小博大,做到了实施生猪产业项目与精准扶贫工作的“四个”有效对接。

第一个对接:“小精子”对接大扶贫

一袋袋温润的猪常温精液承载了世界上最先进的猪基因,他们在扶贫攻坚这个大工程上找到了用武之地。这一颗颗小小的精子就是一粒粒优良的种子,在贫困的土地上生根、发芽、开花,最终结出小康之果。

我站充分利用国家生猪良种补贴项目资金,依托省级种公猪站,大力推进“精子”工程,使良种成为了脱贫攻坚战的冲锋枪。在落实生猪良种补贴项目工程中,我站通过引导加扶持的方式,在平定、清徐等县建立起了5个大型现代化种公猪站,每个公猪站存栏世界顶级优良种公猪百头以上,生产的常温精液质量超过国家标准,确保人工授精产好仔、多产仔的高效繁殖效果。通过项目资金直补种公猪站,生产的优质常温精液每份以补贴10元(2017年补贴标准提高到15元)的优惠提供给广大养殖户(2017年将免费提供贫困户),折算到能繁母猪头上,相当于每头补贴40-60元(每头母猪年配两胎,每胎使用2只精液)。一个饲养20头能繁母猪的贫困户,就相当于得到1200元的直接补助,更为重要的是由于使用了优良品种与先进配种技术,使得产仔数、仔猪质量都得到显著改善,通过这方面获得的增收具有更强的可持续性。

以全国生猪改良工作先进县平定县为例,平定县丰吉生猪改良服务中心一个项目年即可生产提供优质良种猪常温精液15万份,通过良种加良法的推广辐射,已经使平定、盂县、城矿两区、寿阳、河北省井陉县等地的175个贫困村460余户贫困户受益,占到他们辐射服务总量的四分之一。在下一个项目年,他们将辐射服务范围扩大到和顺、左权、昔阳、寿阳及部分沿黄贫困县,拟服务的贫困户将达到1200个,占到他们辐射服务总量的二分之一以上,使得对接扶贫的服务能力成倍扩大。目前,沿黄贫困县生猪人工改良输配网点布局工作正在积极沟通、设计、安排中,预计年底将陆续开展对接服务。

第二个对接:“小牧场”对接大扶贫

也许“集成式家庭养猪”小打小闹充其量就是个小牧场,但你可别小看了它,小小牧场集成了先进的自动化设备、工艺、技术、品种等,占地小、环保好、投资省、用工少、产品优,极大地提高了生产效率,可与大型现代化猪场媲美,无疑是贫困县发展生猪生产的首选模式。

生猪产业的发展离不开现代化大型企业的引领,但适度规模仍然是主体,小养殖户仍然占有35%以上的比重,而他们往往是脱贫致富的对象。我站在编发国家生猪调出大县奖励项目实施指导意见时,充分结合这一实际,对接扶贫,使养殖新模式成为脱贫攻坚战的迫击炮。我站以“以大带小、积少成多”为项目设计理念,在项目实施上重点依托一些具有强烈社会责任感的大型龙头企业,由他们牵头研发、创新、推广“集成式高效家庭养猪模式”,带动建设一批集成式高效养猪家庭牧场,每个家庭牧场存栏能繁母猪100-200头,年可繁育提供高品质商品仔猪2000-4000头,这些优良仔猪以低于市场价格赊给合格的贫困户饲养,可吸收20-40个贫困户,每户养殖100头以上,仅需两个劳动力兼养,养殖全程由公司加家庭牧场联合指导服务,生猪养成达标后公司以保底价回收,确保每头有150元利润。有了这样的利益的保障,很容易形成集聚效应,从而集结成以龙头为引领、以家庭牧场为纽带、以养殖户为支撑的脱贫致富的特色生猪产业。

以全国生猪调出大县太谷县为例,该县在山西长荣农牧科技有限公司的技术指导下,第一批通过奖励资金补贴的13个试点示范家庭牧场已经完成工程量的70%,预计八月底全部竣工,九月份开始引进种猪,等明年5月份第一批大约2500头良种仔猪出栏面世后,首批经过严格培训的20户贫困户将迎来他们脱贫致富路上的一次重大转折。该县计划通过3到5年示范带动,建设100个集成式高效养猪家庭牧场,年出栏高品质商品猪50万头;而在全省建设1000个集成式高效养猪家庭牧场、年出栏高品质商品猪500万头已经列入我站的工作议程,这其中将有一批贫困县被列入计划得到扶持。

第三个对接:“小保费”对接大扶贫

效率低下是造成养猪难的主要原因,但当下,市场不稳及疫病频发仍然是养猪的两大杀手。缴一点保费,上一份保险,任凭市场如何波动,也不怕疫病来袭,养猪人安心养猪、精心养猪、开心养猪,赶着肥猪奔上脱贫致富路。

2007年以来,我国就开始推行能繁母猪保险,起到了为生猪产业稳定健康发展保驾护航的作用。但这仅仅是保护了生猪产业的源头,而承载着畜产品安全稳定供给与农民收入快速提高两大重任的商品猪,却就像风雨飘摇中的小船,面临各种被颠覆的风险。从2015年开始,我站就利用生猪调出大县奖励资金,借鉴山东等省的做法,在高平市政府、保险及畜牧部门的紧密配合下,开展生猪价格指数保险试点,2016年又推出育肥猪保险试点,探索出一条利用保险机制维护生猪产业平稳运行的有效途径,使保险成为养猪脱贫致富的保护伞。生猪价格指数保险主要是应对市场波动,当生猪市场价格跌破盈亏平衡点时,价格指数保险机制启动,对养殖户进行亏损补贴,使养殖户减少损失,增强养殖户抵御市场风险的能力。育肥猪保险主要是针对疫病造成的风险,当养殖户的育肥猪由于特定的一些疾病,导致死亡或者失去商品价值,对养殖户进行赔偿,减少养殖户损失,可以较好地增强养殖户抵御疫病风险的能力。价指保费每头育肥猪交纳36元,补贴80%即28.8元,个人交纳20%即7.2元,当猪粮比跌破6:1时启动赔偿,每跌0.1个比点赔偿10元,最高赔偿1200元;育肥保险每头猪交纳20元保费,补贴80%即16元,个人交纳20%即4元,发生疫情造成死亡时进行赔偿,以正常出栏体重100公斤计算,从10公斤起赔,每10公斤赔偿50元,最高赔偿500元。两种保险,贫困户全部予以补贴,如果一个贫困户饲养30头肥猪,就可以享受到1680元保费补贴,产生的抗风险杠杆效应可放大到25倍,为养猪脱贫铺平致富路。

试点县高平市,2015年利用奖励资金加政府财政补贴整合资金118万元,对3万头育肥猪进行了生猪价格指数保险,涉及养殖户56户,其中贫困户达到24户,占到43%;2016年,在继续实施价格指数保险的基础上,推出育肥猪保险,拟整合资金280万元,对5万头育肥猪进行双保险,其中贫困户比重要占到50%

第四个对接:“小猪仔”对接大扶贫

一头优良品种的小种猪仔长大后,一年可以繁育20多头种猪及商品猪,如果一户贫困户拥有10头这样的小猪仔,衣食无忧就变成了现实。他们不需要自己养殖,他们还能变成产业工人,他们从此摆脱了贫困。这样的描述看起来是个很好的梦想,但这个梦想很快会变成现实。

由于每个项目都具有一定的特定性,这就给利用项目资金扶贫造成较多的局限性。如果把一个非贫困县的项目资金用到别的贫困县这更是行不通。我站在设计调出大县奖励项目实施方案时,在充分调研学习的基础上,大胆提出了以生物资产入股获得资产收益的方式对接扶贫的理念,可以很好地突破项目的局限性,使资产收益成为脱贫攻坚战的杀手锏。2017年,我站将在我省受到国家奖励的生猪调出大县,利用奖励资金,依托省级原种场等信誉度高的种猪企业,实施资产收益对接扶贫的计划。每个县选择1-2个种猪场,每个场至少补贴资金50万元,引进优良种猪200头以上,以每户划拔10头母猪折价入股计,可带动贫困户20户以上。通过科学设计的遴选办法遴选拟扶持贫困户,非贫困调出大县重点扶持国家级贫困县符合条件的贫困户,适当考虑本县贫困户。被扶持的贫困户除每年可以获得资产收益性分红外,还可以成为该企业的产业工人。

针对这一计划,我站于2016年8月4日召集有关项目县负责人进行了专题研究,明确了落实方案,安排了相关工作,力争在2017年取得产业项目扶贫的新突破。我省生猪养殖规模最大的高平市率先启动,拟在省级原种猪场凯永养殖有限公司实施对接扶贫,第一期拟补贴资金70万元,引进我省培育的国审品种晋汾白猪300头,扶持30个贫困户。另外,在其它调出奖励大县参照高平市的做法,确定项目承担企业及带动户数,力争利用生猪调出大县奖励资金,带动扶持150户。

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