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广西全面消除金融服务空白乡镇国内动态-【新闻】

发布时间:2021-05-24 04:56:24 阅读: 来源:研磨机厂家

2010年6月25日,对融水苗族自治县良寨乡的居民而言是一个非常喜庆的日子,融水苗族自治县农村信用联社在良寨乡设立了营业网点,填补了该乡金融服务的空白。开幕式现场,一位老人激动地说:“过去我们良寨乡由于没有一家金融机构,我们办理存款、取款、汇款、办贷款、领取各种政策补贴等业务,要到附近2.3公里的大年乡才行,来回一趟花费1个小时。今天农信社不计成本,在我们乡设立营业网点,给我们解决了的一大难题,农信社真是我们老百姓的银行。”

今年以来,广西农村合作金融机构认真贯彻落实2010年中央1号文件精神,因地制宜,多策并举,克难攻坚,强力推进消除金融服务空白乡镇工作,通过设立营业网点、设立定点定时服务网点、布设ATM自助服务设备3种方式,有效破解农村居民金融服务难题。截至2010年6月25日,全面解决了全区21个县37个金融机构空白乡镇的金融服务问题。至此,广西农村合作金融机构在全区乡镇服务覆盖面已达到100%,彻底消除了乡镇金融服务空白点,提前两年半完成了2010年中央1号文件提出的“确保3年内消除基础金融服务空白乡镇”的目标,提前半年完成了中国银监会下达给广西的目标任务。

近年来,随着成本核算意识的增强,一些商业银行在改革过程中纷纷缩减其在基层的营业机构,尤其是乡镇一级,造成农村金融机构不断减少。同时,村镇银行、农村资金互助社等新型农村金融机构也未能真正落户到边远和欠发达的乡镇,使这些地方成为金融机构空白点,严重制约了当地农业和农村的发展。2009年末,全区仍有21个县37个金融服务空白乡镇。广西农村信用社深刻认识到,作为广西人自己的银行,贯彻落实中央1号文件精神,进一步改善广西农村地区的金融服务状况,使广大农民群众全面享受到更加有效的金融服务,是地方金融机构义不容辞的责任。要率先行动,采取有力措施,从人力、物力、财力上重点倾斜,加快解决金融机构空白乡镇金融服务问题,有效满足农村地区居民基本的金融需求,以实际行动贯彻落实中央1号文件精神。

为尽快消除37个金融服务空白乡镇,自治区农村信用联社高度重视,作出总体部署,制定工作推进时间表,成立工作领导小组,督促指导21个有金融空白点的办事处、县级农村合作金融机构相应成立工作机构,实行单位一把手负责制,层层抓好落实。自治区农村信用联社多次组织召开专题会议进行研究和部署,深入实地给予工作指导,统筹协调推进全区农村合作金融机构金融服务空白乡镇填补工作。同时积极与当地党委、政府以及与人民银行、银监部门沟通协调,及时协调解决县级农村合作金融机构在推进工作中遇到的各种问题和困难。自治区农村信用联社坚持特事特办,急事急办的原则,在最短时间内完成了网点设立、购置ATM、增加人员和费用的审批工作。

自治区农村信用联社经过深入调研,遵照“一乡(镇)一策、区别对待、科学规划、敢于创新”的原则,先后下发了关于做好全区37个无金融机构乡镇金融服务工作的通知、关于加快做好全区金融机构空白乡镇的金融服务工作指导意见和关于做好在金融机构空白乡镇布设自动取款机(ATM)工作的通知等文件,明确完成时限,要求相关县级农村合作金融机构确保在2010年6月末前通过设立营业网点、设立定点定时服务网点、布设ATM自助服务设备3种方式,解决全区37个金融机构空白乡镇的金融服务问题。

37个金融服务空白乡镇所处地理位置均比较偏僻,交通不便,路途远,人口少。但全区各级农合机构上下树立敢于胜利、敢打硬仗的信念,抓实抓紧各项工作,确保成效。例如,融水县3个金融服务空白乡镇距离县城均为超过100公里的崎岖山路,且分布在不同方向,往返一个乡镇就需要花费一天时间,条件艰苦,成本高,但为更好地为当地居民提供全面、便捷的金融服务,融水县联社班子带头分组深入到乡镇调研,反复论证,最后决定加大投入,在同练、红水和良寨三个乡镇都设立固定的营业网点,获得了当地党委、政府和群众的一致肯定和好评。天峨县正在进行农村电网改造,全县所有乡镇白天均停电,晚上才定时供电,给施工带来很多不便。面对困难,天峨县联社不等不靠,想方设法,采取购买发电机、增加施工人员等措施保证在纳直、三堡、芭暮三个乡镇白天和晚上同时开工,尽最大努力加快施工进度,同时加强了与银监、公安、消防、工商等部门的沟通,提前做好申报材料准备工作,确保了在6月21日前三个乡镇的网点全部开业。

在各有关部门的大力支持下,截至6月25日,广西农村合作金融机构全面有效解决了全区21个县37个金融服务空白乡镇的金融服务问题,其中,在11个乡镇设立营业网点,在8个乡镇设立定时定点服务网点,在18个乡镇布设ATM自助服务设备,有效满足了广大农村居民的金融服务需要。

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受经济发展水平差异影响,欠发达地区农村金融服务不足问题还十分突出,在偏远乡镇层面反映的更为明显。即使那些已经被金融服务覆盖的金融机构空白乡镇,当地金融服务的充分性和满足度参差不齐,整体水平不高,当地群众难以方便地享受到基础性金融服务。

各级银行业监管部门和各银行业金融机构要坚持问政于民、问需于民、问计于民,开动脑筋,积极思考,满怀对广大农民群众的深厚情感,大力推进金融机构空白乡镇的金融服务创新。

各级银行业监管部门和各银行业金融机构要充分认识搞好农村金融服务对发展农村经济的重要作用,灵活运用市场化手段,合理控制成本,将增设标准化简易服务网点与多种便民服务方式结合起来,使金融服务延伸到所有金融服务空白乡镇,力争用3年左右时间,总体解决“零金融机构乡镇”的金融服务问题。同时,要注意加强管理和风险防控,培育信用意识,努力做到在填补一个金融空白点的同时建设一个诚信乡镇,实现农村金融服务工作的持续健康发展。

摘自刘明康在全国金融机构空白乡镇金融服务工作推进会上的讲话

截至2009年末,全国金融机构空白乡镇2792个,比上年末减少183个,北京、天津、上海、江苏、山东实现了辖内零金融机构空白乡镇,金融服务空白乡镇342个,比上年末减少440个,浙江、福建、重庆等20个省份当年解决了基础金融服务空白问题。

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